桂建科〔2018〕8號

各市住房城鄉建設委（局），各有關單位：

現將《自治區住房城鄉建設廳2018年建筑節能與建設科技工作要點》印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹落實。

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2018年4月7日

自治區住房城鄉建設廳2018年建筑節能與建設科技工作要點

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是自治區成立60周年，全區建筑節能與建設科技工作的思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持新發展理念，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，持續推進建筑能效提升，全面實施綠色建筑，積極推動科技創新。2018年工作要點如下：

一、深入實施建筑能效提升工程

一是編制廣西居住/公共建筑節能65%設計標準，推動建筑節能由50%標準提高到65%標準，提升新建建筑能效水平；二是組織開展夏熱冬暖地區低能耗建筑示范項目，打造綠色低碳綜合應用示范典型；三是分解下達2018年全區建筑節能工作目標任務，確保全區完成建筑節能68萬噸標煤；四是著力提高建筑節能標準的執行率，重點加強施工階段節能管控，保證建筑節能工程質量和效能。

二、全面執行綠色建筑標準

一是加快建立綠色建筑設計與審查制度，指導各市全面落實綠色建筑管理機制，確保城市規劃區內新建建筑嚴格執行綠色建筑標準；二是認真總結節約型校園（醫院）綠色化改造主要做法和經驗，繼續開展一批學校、醫院綠色化改造示范項目工程，推動校園（醫院）建筑綠色化改造和管理；三是建設一批綠色照明應用示范項目，大力推廣節能燈；四是加強綠色建筑標識運營管理，開展《廣西綠色建筑運行維護技術體系》研究，實施一批綠色建筑運營標識示范項目；五是加強綠色生態城區和綠色生態居住小區建設，組織編制《廣西壯族自治區綠色生態城區指標體系》和《廣西壯族自治區綠色生態小區評價標準》，指導國家綠色生態示范城區南寧市五象新區核心區建設工作。

三、切實加強可再生能源建筑應用質量管理和后續監管

一是加強可再生能源項目質量管理，完善可再生能源建筑應用在資源評估、規劃設計、施工安裝、檢測驗收和運行管理等全過程的節能監管機制，推動可再生能源利用設施建設與建筑主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，確?？稍偕茉唇ㄖ霉こ藤|量；二是開展自治區級可再生能源示范縣項目和區域能源站建設，因地制宜地選擇可再生能源類型，加大可再生能源系統關鍵設備、材料、部品、產品性能的檢測力度，確保產品質量；三是要加強對可再生能源建筑項目的跟蹤服務，指導項目加強運行管理，提高利用效率。

四、完善公共建筑節能監管體系

一是完善自治區級公共建筑能耗監管平臺建設，擴大公共建筑能耗動態監測范圍，加快推進“1市2校3院”及大型公共建筑節能監測平臺或動態監測試點建筑作為子平臺，納入到設區市級或自治區建筑能耗監管體系，逐步健全區、市兩級公共建筑能耗監管平臺；二是加強公共建筑能耗統計工作，完成對接入自治區能耗數據庫的統計數據進行整理、分析、診斷；三是選取一批具有代表性的建筑作為能耗監測建筑，對其用能情況實行分項計量與動態監測，并在此基礎上研究制定《廣西公共建筑用能限額標準》；三是組織開展公共建筑能源審計工作，委托能源審計機構具有代表性的公共建筑按照《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》進行能耗審計，并對完成能耗統計、能源審計的建筑在廣西住房和城鄉建設廳網進行公示；四是舉辦專業隊伍培訓，組織全區公共建筑能耗統計人員進行業務學習，提高統計工作水平。

五、積極推進綠色建材認證

一是建立綠色建材推廣和應用機制，貫徹落實質檢總局、住房城鄉建設部、工業和信息化部、國家認監委、國家標準委等五部門聯合印發的《關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》，推動建立統一的建材產品標準、認證、標識體系；二是全面提升建材工業綠色制造，推動綠色建材評價向統一的綠色產品認證轉變，促進建材行業轉型升級；三是編制并發布全區建設領域推廣應用、限制和禁止使用材料目錄公告，大力推廣安全耐久、節能環保、施工便利的綠色建材。

六、加強科技創新能力建設

一是抓緊出臺《住房城鄉建設行業科技創新發展的指導意見》，營造良好的政策環境，抓好重點領域及關鍵技術研發，著重開展城市建設、村鎮建設、住房建設、建筑節能、綠色建筑、綠色建材、建筑工業化等領域重大課題研究，加快研發以節能、節水、節材、節地和環保為主的建筑業先進適用新技術、新工藝、新材料、新產品；二是加快推動建設科技成果轉化，健全建筑節能新技術、新材料、新工藝、新設備推廣機制，組織開展建設科技成果發布會或對接會，推廣新技術、工藝、材料、設備和產品；三是選擇推薦一批科技含量高、帶動作用強、節能效果好等科技成果，爭創廣西科學技術進步獎、華夏建設科技技術獎等獎項；四是加強科技創新平臺建設，突出企業創新主體地位，積極引導大中型骨干建筑企業建立自治區級企業技術中心，將科技創新作為引領廣西住房城鄉建設事業發展的主要動力。

七、不斷完善建筑節能政策體系

一是督促各地貫徹落實《廣西壯族自治區民用建筑節能條例》（以下簡稱《條例》），制定建筑節能的規章制度，進一步完善建筑節能的配套政策、激勵與扶持政策體系；二是建立合同能源管理推廣應用機制，自治區住房城鄉建設廳將聯合財政、稅收、銀監會等廳局研究起草我區推進建筑節能合同能源管理的激勵政策，爭取在合同能源管理的財稅減免、融資貸款、政策支持、項目示范等方面給予引導，營造有利于推廣合同能源管理的政策環境和市場環境；三是研究制定公共建筑能效提升政策措施，指導南寧市加快推進國家公共建筑能效提升重點城市建設，確保各項目有序推進；四是研究制定可再生能源建筑應用后期監管工作指導意見，加強對可再生能源建筑應用項目的跟蹤，指導項目加強運行管理，提高可再生能源利用效率。

八、加強建筑節能執法監督檢查

一是開展建筑節能與綠色建筑執法檢查，自治區住房城鄉建設廳將聯合自治區人大常委會有關部門組成聯合執法調研組，赴各市就《條例》的貫徹執行情況開展執法檢查，重點檢查當地政府是否將民用建筑節能工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，安排民用建筑節能資金，落實民用建筑節能目標責任制和考核評價制度；是否及時細化落實《條例》各項規定和要求，以及新建建筑節能、既有建筑節能、能耗監管、綠色建筑推廣、可再生能源建筑應用等方面配套政策措施；是否嚴格執行建筑節能強制性標準和綠色建筑標準。二是強化檢查結果的運用，對檢查考核情況在全區范圍內通報，將檢查結果作為自治區人民政府對各設區市能源消耗總量和“雙控”目標責任評價考核以及控制溫室氣體排放目標責任考核內容，并對違反《條例》的行為依法進行處罰，確?！稐l例》各項規定落到實處。